今年8月牛管家，A股市场总市值首次突破100万亿元。9月22日，证监会主席吴清等多位金融部门负责人出席国新办新闻发布会，总结“十四五”期间的改革成果并展望未来方向。此次发布会五年一次，总结并发布了13个重要数据变化，直观呈现了改革与发展成效，并透露了接下来的监管大方向。
增强多层次市场体系的适配性，以科创板、创业板改革为抓手，推进发行上市、并购重组等制度改革，更大力度支持创新，更好支持不同行业、不同类型、不同阶段的优质企业通过资本市场成长。提升制度包容性是关键。
中长期资金在资本市场中的作用愈发重要，持续强化长周期考核，提高跨境投融资便利度，吸引更多全球资本投资中国，共享成长。
上市公司质量和投资价值的提升也是重点，支持上市公司深耕主业、做精专业，强化董事、高管、控股股东等责任，提升信息披露质量，持续涵养尊重投资者、回报投资者的股权文化，夯实市场基础。
提高监管的精准性和有效性牛管家，依法从严监管，突出打击重大违法违规行为，完善市场监管和风险防范机制，塑造既灵活又有序的资本市场秩序，促进高质量发展。
会议主要从中长期视角回顾和总结“十四五”，不涉及短期政策调整。“十五五”及下一步金融改革内容将在中央统一部署后进一步沟通。吴清表示，过去五年硕果累累，对未来充满信心，需要持续推进资本市场建设，在有效防范风险的前提下不断推进创新，推动高质量发展。
值得关注的数据包括：外资持有A股市值达3.4万亿元，269家企业在境外上市；上证综指年化波动率下降至15.9%；各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元；A股科技板块市值占比超过1/4；上市公司分红回购派发“红包”合计10.6万亿元；直接融资比重稳中有升，交易所市场股债融资合计达57.5万亿元；上市公司产业整合得到有力支持；财务造假、操纵市场、内幕交易等案件处罚力度加大；私募基金风险整治扎实推进；关闭金交所、伪金交所进展明显；投资者保护机制更加完善。
股票发行注册制全市场落地，构建特色制度体系。注册制改革自2018年科创板试点起步，2023年推广至全市场，2024年进一步深化。监管层出台多项政策，在发行上市条件、审核注册环节、新股定价等方面进行调整，成效显著。
多维度稳市政策发力，高水平制度型开放推进中。A股经受多轮外部冲击，主要股指运行平稳，市场韧性增强。证监会推出一揽子稳市举措，提升上市公司投资价值，引入中长期资金，加强逆周期调节，强化政策合力。
证券基金行业提质，中长期资金入市政策落地。证监会发布多份政策文件引导高质量发展，证券公司和公募基金管理规模显著增长，ETF领域快速发展，养老金第三支柱方面取得进展。
市场结构优化，投资者保护机制创新。个人投资者与专业机构规模扩大，投资者结构呈现积极变化。证监会从多个方面推进投资者保护，打击违法行为，完善保护机制，拓宽散户入市渠道，培育成熟投资文化，加强普法教育。
上市公司质量提升，强制退市公司数量增加。证监会实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，信息披露端构建财务造假惩防体系，公司治理端推进独董改革，并购重组端出台“并购六条”。
期货、债券市场高质量发展。期货市场法规体系完善，新上市多个期货期权品种，对外开放特定品种，法人客户持仓占比提升。债券市场方面，交易所累计发行债券超52.4万亿元，推出科技创新公司债，承接企业债券职责，推进注册制改革牛管家，完善违约处置机制。REITs市场方面，推出公募REITs试点，盘活存量资产。
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